靠港费突涨3562万，美船东：我每艘船每次去中国，我的心都在滴血

一张447万元的缴费单，宣告中美港口费博弈进入实战，全球航运版图正在重构。

10月14日，美国集装箱船“曼努凯”号在宁波港完成卸货后，收到了一张627943美元（约合人民币447万元）的缴费通知。 这标志着中国对美国船舶的特别港务费正式进入征收阶段。

就在同一天，美国对中国船舶收取港口服务费的措施也如期生效。 这场中美之间的港口费博弈，从政策层面走向实质对抗，全球航运业随之掀起风浪。

“曼努凯”号只是开始。 美森轮船旗下另一艘货轮“马森威基基”号，因在新规生效前已停靠中国港口，面临170万美元的追缴单。

中方的特别港务费政策针对五类美国关联船舶：美资控股、美籍运营、美国建造、悬挂美国旗，以及美资持股超25%的船舶。 收费标准设置为阶梯式上升，从2025年10月的每净吨400元人民币，逐步上涨至2028年的每净吨1120元。

这意味着，一艘3万吨级的干散货船，到2028年单次靠港费用将突破1000万美元。 而一艘巨型油轮单次停靠中国港口的费用，更是高达约620万美元（约合人民币4422万元）。

首张账单送达两小时内，全球航运航线出现剧烈震荡。 德国赫伯罗特旗下“波托马克快运”号取消宁波停靠计划，转向韩国釜山。航运巨头马士基紧急调整航线，旗下“马士基金洛斯”号在太平洋中途转向，直奔韩国光阳港。

面对高昂费用，美国船东们纷纷采取应对措施。 纳斯达克上市船企赛诺吉海事控股公司首席执行官斯塔马蒂斯·桑塔尼斯透露，如果缴纳特别港务费，公司船舶每次停靠中国港口需额外支付450万到500万美元（约合人民币3205万元至3562万元）。

为规避费用，多家美企连夜调整董事会结构。 因为中方规定“美籍董事比例不得超过25%”才可豁免收费，一些公司甚至要求美籍董事辞职。

美国上市油轮企业Okeanis Eco Tankers两名董事突然递交辞呈，香港上市的太平洋航运非执行董事张日奇也主动离任，后者在公告中直言，辞职旨在助力企业降低“美国元素”关联度。

航运巨头丹麦马士基与德国赫伯罗特迅速调整部署，将多艘挂美国旗的船舶绕开中国港口，原定停靠宁波港的货物转而改道韩国釜山中转。

戏剧性的是，美国豪华邮轮“RIVIERA”号直接宣布取消停靠上海港的计划。 按现行标准，该邮轮单次停靠需缴1167万元，若全年完成5个航次，总费用将达5835万元，2028年后更是会飙升至1.63亿元。

这场港口费博弈的背后，是中美海运实力的显著变化。 中国造船业已连续十六年稳居全球第一，2025年上半年，中国造船完工量、新接订单量、手持订单量按修正总吨算，分别占全球总量的47.2%、64%和57.6%。

相比之下，美国造船业严重萎缩。 2024年全年商用船舶产量还不到10艘，不足中国单月产能的十分之一，造船成本是中国的3-5倍。

美国今年4月启动针对中国海事、物流和造船业的301调查，并宣布从10月14日起对中国船舶加收港口服务费。 美方收费标准为每净吨18美元或每集装箱120美元，选择费用更高的方式征收。

面对美方的单边措施，中方在经过半年观察后，于10月10日发布公告，宣布从10月14日起对美国船舶收取特别港务费。 这一反制措施与美方政策同日生效，展现了对等原则。

中美港口费博弈已引发全球航运业连锁反应。 三大邮轮集团嘉年华、皇家加勒比、诺唯真均为美企，合计占据全球超70%的市场份额，且都将中国视为核心增长市场。 这些企业面临两难选择：若缴纳高额费用继续停靠，成本高企将削弱价格优势；若退出中国市场，将错失每年超300万人次的潜在客源。

同时，航运线路的调整可能带来环境成本增加。 绕道韩国等地意味着航程延长，燃油消耗上升，进一步加剧全球碳排放问题。

中方的反制措施展现了策略性思考。 政策中包含两项关键豁免：在中国建造的船舶免费，即使船东是美国人；空载来华维修的船舶也免收费用。 这两条看似让步，实则精明地保证了中国船厂和修船业的订单。

这场博弈展现了中方在外交上的成熟手腕。 中国商务部新闻发言人表态：“打，奉陪到底；谈，大门敞开。” 与以往相比，这次把“打”放在了前面，显示出中方态度的重大转变。

中方的反制措施不仅针对性强，还预留了升级空间。 收费标准设置阶梯式上升，既给企业适应期，也保留威慑力。 同时，政策明确可视情况动态调整，这让美方企业心里没底。

具深意的是，中方还将亨廷顿·英格尔斯工业公司列入出口管制清单。 这家公司旗下船厂是美国唯一能设计、建造核动力航母的企业，还是仅有的两家能造核潜艇的船厂之一。 这表明中方的反制不仅考虑商业利益，还兼顾战略维度。

从长远看，这场博弈可能重塑全球航运规则。 单边霸权正逐步让位于多边制衡，更加公平合理的国际航运秩序正在形成。 中方的硬核反制向世界表明，中国有能力、有手段维护自身合法权益，不再被动应对挑战。

“曼努凯”号的447万元缴费单只是一个开始。 这场由美国单边挑起的港口费博弈，已经让全球航运业步入重构期。

中国企业已展现出较强的适应能力。中远海运等企业通过调整航线、优化船队部署，尽可能降低负面影响。 同时，中国港口也在调整策略，加大对欧洲、东南亚等非美籍邮轮的吸引力。

这场博弈最终将如何收场，取决于美国是否能够认清全球化的现实，以及中美经济的相互依存关系。 但有一点是确定的：贸易战没有赢家，单边保护主义最终只会反噬自身。

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