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近日在日本凌晨1点的鹿儿岛超市外,排队人群的影子在路灯下被拉得漫长。货架上,一袋5公斤标价4200日元(约210元人民币)的“紧急主食米”被反复拿起又放下,标签角落一行小字揭示了它的真实身份——“原饲料用米”。
2025年6月,日本5公斤装大米均价达4200日元,较去年同期暴涨98.4%,创1971年以来最高涨幅。部分超市推出4公斤装“减量包”,价格与旧规格持平,被民众嘲讽为“通胀式创新”。广岛超市储备米上架30分钟售罄,上千人彻夜排队;埼玉县一位父亲为给孩子买米,从深夜12点苦候至次日9点。学校午餐减少米饭供应天数,餐馆上调米饭类餐品价格,部分家庭被迫将三餐米饭减为一餐,转而依赖面食。
自1971年起,日本为维持米价高位,推行“减反政策”,以高额补贴鼓励农民休耕或转种饲料稻。尽管2018年政策名义废止,政府仍通过“适当生产量”指标变相限产。2024年日本大米产量仅679万吨,较1967年峰值腰斩。日本农协(JA)掌控90%大米流通渠道,政府投放的储备米95%被其竞标囤积,仅7%流入零售市场。农协会长甚至宣称:“当前米价并不昂贵”。
2024年极端高温致稻米减产,旅游业复苏推高餐饮需求,加之政府发布大地震预警引发囤米潮,多重冲击暴露产业脆弱性。
7月1日,首相石破茂宣布终结54年减产政策,同时启动7万吨饲料米转主食计划。这批原用于动物饲料的进口米,经重新贴标后以“紧急主食米”身份投放市场。
消费者对饲料米接受度低,TBS民调显示41.5%民众表示将减少购买日本米。检测显示,陈米口感发酸,饲料米农药标准存疑,加剧安全担忧。讽刺的是,日本政府每年耗资400亿至500亿日元,将储存超5年的陈米转为饲料,形成“一边销毁可食用米,一边高价进口”的怪圈。
日本曾进口259万吨泰国米,终因口感差异遭弃用。如今饲料米转主食,重蹈临时补救覆辙。前农林大臣因“支持者送米多到可售卖”言论辞职,自民党农业票仓与城市消费者诉求激烈碰撞,7月参议院选举在即,米荒成关键变量。
横滨超市里,一位主妇攥着半袋饲料米苦笑:“以前挑剔‘越光米’的甜度,现在只求碗里有饭。”货架旁的海报印着农林省的承诺——“符合安全标准”,但标签上“饲料转用”的墨迹未干,仿佛一场荒诞剧的注脚。
东京大学农学教授安藤光义的叹息点破核心:“短缺非一日之寒,但真正的危机是制度钝化”。当“古着饭团”从时尚变成无奈,一粒米映照的不仅是粮仓的空荡,更是政策天平在保护与开放间的百年摇摆。